全链条体系化孵化培育

游仙：科技型中小企业茁壮“成长”

 赵堃杰  杜畅

    近日，位于游仙区的四川物科光学精密机械有限公司接连传来好消息，公司为湖南大学试制的1万伏电磁脉冲磁性设备正式完成。同时，该公司1.2米直径透镜纹影设备研制成功，成为国内首家攻克大直径纹影设备技术难题的企业。

    在科研道路上努力奋进的物科光学，是一家科技型小微企业。在游仙，还有诸多像物科光学一样的科技型中小微企业，凭借着不断科研攻关和地方政府完善配套服务，频频迸发出耀眼光芒。

    创新载体建设 大力培育科技型企业主体

    占我国企业总数90%的中小企业，一直被认为是市场经济最活跃的“细胞”。而有着科技赋能的科技型中小企业更是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量，在促进社会经济增长、培育新产业、提高经济活力和竞争力以及带动就业方面发挥着重要作用。一直以来，游仙区高度重视科技型中小企业培育工作。

    今年2月28日，游仙区首家武汉返乡人员创办企业---绵阳震宇科技有限公司落户游仙创新创业孵化园，这家公司从筹备到入驻仅花费4天时间，此外还享受到了房屋租金两免三减半的青年创业政策支撑。

    坐落于绵山路64号科学城海天工业园内的高能孵化器，这个国内唯一一个专门从事高能、高功率领域技术推动的众创空间，是游仙区最具特色的孵化载体。相较于普通孵化器物业提供方的角色，高能孵化器管理有限公司自身就是一家科技型中小企业，其拥有光学实验室、脉冲源实验室、核心电子器件实验室等专业实验室，在服务自身的同时，与入孵企业共享实验平台，实现资源与信息的集成与共享。目前，孵化器入驻16家高能高功率技术企业和团队。

    游仙区以推进科技孵化体系建设推动科技型中小企业发展。结合中小微企业的各“成长阶段”，该区着力打造市场化、专业化、品牌化、功能完备、满足大众创新创业需求的科技企业孵化器，不断完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的全链条体系孵化生态体系，为入驻企业提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广、技术咨询、培训和交流等方面的服务。

    目前，全区已拥有6家科技企业孵化器，其中国家级2家、省级3家，在孵企业290家，累计毕业企业102家，带动就业3300余人，累计引进和培育绵阳市科技型中小企业292家，培育高新技术企业10家。

    此外，游仙区通过实施“领航计划”“涌泉计划”和“科技型中小企业精准扶持计划”等支撑性举措，助力科技型中小企业茁壮成长，全区科技型中小企业数量不断增加。截至2019年底，游仙区完成市科技型中小企业认定企业1326家，占全市的12%，国家评价入库的科技型中小企业66家，认定为高新技术企业的中小企业达到37家。

    优化发展环境 激发创新主体内生动力

    不用本人到现场，仅用一天营业执照就到手！绵阳开言农业科技有限公司负责人蒲鹏远惊叹不已。今年5月25日，蒲鹏远在四川政务服务网全程网上办理营业执照申请，还有贴心的证件寄送业务，让他足不出户就领到了营业执照。

    良好的创业环境，是科技型企业赖以发展壮大的土壤。急企业之所急，忧企业之所忧，长期以来，游仙区着力通过营商环境优化，促使创新发展环境优化。该区推进行政审批制度改革，组建行政审批局，将20多个部门行政许可权全部集中，推行“一窗受理、全程代办”模式，项目建设审批时间从200多天降为60天以内。

    “游仙区政府专门针对我们企业的发展问题成立了帮扶专班，安排了专门政策进行落实，真是‘雪中送炭’之举。”四川杰邦科技有限公司负责人韩玉平告诉记者，游仙区委区政府组建以区委主要领导为第一责任人，相关区级领导为直接责任人，经济试验区及相关部门负责人为成员的帮扶专班，采取针对性举措精准帮扶，为企业发展扫除障碍。

    “扶上马，送一程”，是游仙区推动科技型中小企业发展的生动呈现。为了让企业安心发展成长，游仙区大力优化人才发展环境，该区设立了1000万元人才发展专项资金，出台《鼓励人才创新创业八条扶持政策》等，通过实施人才安居工程，建设人才绿卡体系，吸引了一大批科技型中小企业急需的人才。

    游仙区在全区实施科技型中小企业“提质增效”培育工程，重点企业中实施“研发活动全覆盖”行动，引导和鼓励企业创新发展。目前，全区拥有各类企业工程技术中心（研发机构）达60家，其中国家级研发平台12家。

    坚持以需求为导向，游仙致力于“连孤岛，破烟囱”，实现信息共享。通过撮合同类产业、同类人才、同类需求和上下游产业链条，推进相关行业跨界融合，组建产业深度发展“大联盟”2个，智能制造、电子信息等行业联盟4个，推动20个龙头企业牵头建立产学研小组团，助力科技型中小企业“抱上大腿”。