山海同心 绘就东西部扶贫协作新画卷

阚莹莹 张平

　　春末时节，在宣汉县双河镇大田村，一排排蓝莓树随着山岭起伏向远处延伸。正是蓝莓挂果的季节，蓝莓树间，饱满的果实挂满枝头，迎接即将到来的成熟季。这里正是宣汉县浙川东西部扶贫协作重点项目——双河镇蓝莓产业示范基地。近年来，基地利用宣汉县东西部扶贫协作项目资金，不断发展壮大，通过土地流转、务工、分红等方式，带动当地近900名贫困人口脱贫增收。

　　2018年初，在舟山市、达州市东西部扶贫协作层面下，舟山市定海区对口宣汉县东西部扶贫协作工作全面开启，以双河镇蓝莓产业示范基地为代表的项目在宣汉县落地生根，一幅幅跨越山海的扶贫协作新画卷就此展开。

产业引领助力项目落地生根

　　双河镇的蓝莓在宣汉县大有名气。为实现产业脱贫致富，早在2015年，双河镇便引进公司投入资金，在大田村、花石村发展了上千亩蓝莓产业园，成为丘陵地区及川东北片区蓝莓种植首创基地。2018年舟山市定海区对口帮扶宣汉县以来，产业扶贫成为帮扶工作的重中之重。截至目前，共有450万元项目资金投入，建设标准化蓝莓种植基地650亩，大大加快了蓝莓产业园实现农旅结合，确保群众持续增收。

　　“大田村和花石村共有贫困户257户900多人。去年，在东西部扶贫协作项目帮扶下，两村贫困户共计分红近9万元。此外，还有每亩350元—450元的土地流转费用和务工收入。各项增收方式带动贫困户每人增收 1 万元以上。”4 月 21日，双河镇副镇长罗兆兵说。

　　记者了解到，蓝莓示范基地以保底和投产分红的方式进行利益联结。投产前，按浙川扶贫资金总额的5%保底分红，将分红的总金额再按村 30%、贫困户 70%的比例分红。不只是双河镇蓝莓产业示范基地，在宣汉县大成镇，进入4月，东西部扶贫协作项目投资的千亩玫瑰正盛放。作为当年布局当年见效的玫瑰产业园，自去年建设以来，已经带动当地群众实现务工收入60余万元，利益分红惠及贫困人数472人，通过保底分红利益联结机制实现贫困户增收8.75万元。

　　据了解，宣汉县坚持以产业扶贫为核心，重点打造“五园三基地”特色产业园区，规模发展青脆李2500亩、蓝莓1750亩、青花椒600亩、车厘子2920亩、玫瑰基地2250亩、蔬菜基地1600亩。此外，还同步推进李子酒生产加工基地、产业园区基础设施建设。

　　“为进一步完善投资项目优惠政策，宣汉县出台相关政策，促进招引东部企业落地宣汉。目前累计促成12家企业到宣汉投资，引导企业实际投资额5.8亿元，吸纳贫困人口就业155人。”宣汉县发展和改革局机关党委书记刘成向介绍。

　　此外，为了增加销售渠道，舟山最大批发市场建立了200平方米宣汉农特产品展示展销中心，利用定海农产品体验中心“海山农汇”搭建展销平台，截至目前累计帮助销售蔬菜、牛肉、水果等农特产品金额达1934万元，带动贫困人口1047人增收。

多方协作奏响“宣海脱贫进行曲”

　　今年2月，浙江舟山大洋水产复工在即，但来自宣汉的18名职工却因为疫情影响，无法按时返回。舟山市相关部门在了解到这一信息后立即与达州市联系，两市相关部门迅速启动18名务工人员的返舟复工流程，让他们及时复工。

　　劳务协作是东西部扶贫协作的重点之一。据了解，2018年以来，宣汉县和定海区进行了一系列产业合作、劳务协作、人才交流等多方位的协作帮扶工作。在劳务协作方面，形成了“政府主导、社会参与、贫困家庭劳动力受益”的劳务精准输出模式。目前累计培训贫困人口760人，提供就业岗位21800个，帮扶就业1028人。此外，还组织72名学生赴舟山职业技术学院就读，目前有10人在定海区就业。此外，宣汉县还组织330名贫困村创业致富带头人进行专题培训，创业成功27人，带动贫困人口200余人。

　　截至目前，定海区累计到位帮扶资金 1 亿元，其中 2018 年资金3000万元，发展协作帮扶项目11个；2019年资金3770万元，发展协作帮扶项目 17 个；2020 年资金4210万元，发展协作帮扶项目16个。