紧盯难点破难题 确保改革顺利实施
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省委编办在推进省本级机构改革过程中,针对党政部门间职责交叉重叠、边界不清等“顽疾固症”,主动迎难而上,聚力破解难题,按照“优化协同高效”的改革原则,坚持统筹设置机构,理顺党政机构关系,有力确保了改革的顺利实施。
一是理顺了党政部门关系。在优化省委对重大工作的领导、加强省委职能部门的统一归口协调管理职能的同时,通过党政机构加挂牌子、合并设立或合署办公等方式,有效破解党政机构“叠床架屋”的问题。如12个省委议事协调机构的办事机构中,省委财经办、省委农办等6个就直接设在了省政府部门,省委外事办与省外办合署办公,省委军民融合办挂省国防科工办牌子。
二是理顺了党委部门职责。本轮机构改革中单独设置省委网信办,并对照中央网信办相应增加了网络安全和信息化的相关职责;将原省综治办、省委维稳办和省委防范处理邪教办相关职责划入省委政法委,由省委政法委统筹协调执政安全和社会稳定工作。
三是理顺了政府部门职责。在经济调节方面,理顺了省发展改革委与商务厅、省经济合作局的职责分工,对外经济合作领域的部门权力运行架构更加清晰。在社会管理方面,妥善处理了原省安监局与四川煤监局合署办公等长期以来想解决但没有解决的问题,明确了应急厅与相关部门在安全生产监督管理、自然灾害防治和救援等方面的职责分工,理顺了防灾救灾职责部门“防”与“救”的职责关系。在生态环保方面,理清了生态环境厅与相关部门的职责分工,为天府之国天更蓝、地更绿、水更清提供了体制保障。