何效德

  党的十九大报告强调，坚持农业农村优先发展，实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章。这是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

  乡村振兴是一项系统工程，涉及到多个领域，需要方方面面共同发力，而统一战线在实施乡村振兴发展战略中发挥着极其重要作用。新时代，如何利用统一战线工作优势，助推乡村振兴和民生改善？笔者结合工作实际，谈三点体会和思考。

  要充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，为乡村振兴和民生改善凝聚共识。

  党的十九大提出实施乡村振兴战略，统一战线要聚力建设美丽乡村、宜居乡村、文明乡村、和谐乡村、富裕乡村，把思想与行动统一到贯彻落实中央、省市县委的重大决策部署上来，助推乡村振兴和民生改善。

  一是坚持思想引领，广泛凝聚共识。采取多种形式，组织各级统战干部和统一战线成员认真学习领会和掌握习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，认真贯彻落实省委书记彭清华在全省乡村振兴大会上的重要讲话精神以及中央和省市县委的重大决策部署，切实增强统一战线助推乡村振兴和民生改善的责任感和使命感。二是开展各种活动，加强教育引导。积极支持党外人士参加各种培训学习，通过研讨会、座谈会和省情、国情、县情考察等各种活动形式，全面提高党外人士的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，引导他们在乡村振兴和民生改善上敢于发声，唱响主旋律，传播正能量。三是开展主题活动，聚力伟大梦想。在全县统战干部中开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动；支持民主党派组织、无党派人士开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动；在非公有制经济人士中开展 “弘扬优秀企业家精神”教育实践活动；在宗教界人士和信教群众中开展“坚持中国化、同圆中国梦”教育实践活动；在党外知识分子和新的社会阶层人士中开展 “践行社会主义核心价值观”主题活动；在港澳同胞、台胞和海外侨胞中开展“海联金桥同心逐梦”教育实践活动。

  乡村振兴和民生改善是党和政府的重点工作，也是统一战线建言献策、服务大局的工作方向。

  要围绕乡村振兴和民生改善的重点工作和难点热点问题与统一战线成员反复协商、凝聚共识，为乡村振兴贡献智慧。

  一是建立乡村振兴和民生改善的人才智库，着力解决“智从何来”问题。统一战线集聚了一大批党外人才精英，要把不同领域、不同专业的人才有效结合起来，释放出更强的战斗力，为乡村振兴和民生改善的人才智库提供一个党外人才展示才能的平台。各民主党派组织、工商联、新阶联、联谊会要按照“政治素质过硬、专业素质过硬、参政议政能力强、责任心强”的标准择优推荐建立智库专家库。二是建立乡村振兴和民生改善的建言平台，着力解决“如何献策”问题。统战部门要积极协助和配合党委政府，畅通沟通渠道，广搭建言平台，统一战线成员单位要围绕实施乡村振兴战略加快“三农”发展确定调研专题，深入一线开展大调研，探寻规划实施的办法和路径。广大统一战线成员要立足各行各业，秉持“功成不必在我，建功必须有我”的理念，广泛集聚智慧和力量，围绕乡村振兴和民生改善献策。三是加强乡村振兴和民生改善的调查研究，着力解决“研究质量”问题。要围绕乡村振兴和民生改善选好题，尽力突出课题的前瞻性，真正起到“望远镜”的作用。根据课题选好人，针对不同课题，吸收不同专业的学科带头人参加，通过跨界研究、能力互补，确保乡村振兴和民生改善课题的质量。

  要充分发挥地域经济特点、促进非公经济健康发展，为乡村振兴和民生改善提供支持。

  实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难、重点突破、系统推进、资源整合、多方发力。要始终坚持“两个毫不动摇”，促进非公经济健康发展，以此推动乡村振兴发展落地落实。

  一是充分发挥统一战线联系广泛优势，积极引资引智助力乡村振兴。平昌县要以巩固全国“五好”县级工商联为抓手，建立健全企业家协会组织机构、联络联系、作用发挥等经济统战平台助推乡村振兴和民生改善。要以商会为载体，广泛搭建合作交流平台，广泛邀请企业家、平昌籍在外知名人士和人才精英来平昌考察投资，牵线服务招商引资、回乡创业助推乡村振兴。二是充分发挥统一战线人才荟萃优势，积极参与脱贫攻坚助力乡村振兴。着力引导党外代表人士开展“助力脱贫攻坚，我为乡村振兴战献一策”专题调研活动，不断增强党外代表人士履职尽责能力。全力推进“万企帮万村”精准扶贫工作，持续引导非公企业、非公经济人士助力平昌 “六大产业”、巴山新居、乡村旅游等建设，多方位、多角度、多层次地为平昌加快乡村振兴战略推波助澜。

（作者系平昌县委常委、统战部部长）