吹响深度贫困地区脱贫攻坚“集结号”
发布时间:2018/10/15 16:25:00  来源:四川农村日报    编辑:米强

富硒茶园 。

市委书记吴晓勇调研脱贫攻坚 。

   陈本强 王能源

   “过去挂着‘超生队长’头衔出了名,自从在扶贫干部帮助下,靠农家乐变了样,如今的日子一天比一天红火!”国庆大假期间,在万源市黄钟镇长虹村,贫困户陈德兵异常忙碌,30多名巴万高速公路建设者的到来,给他带来了一笔稳定生意。回想起两年前,当时还住着垮垮房、背着药罐罐、打着娃娃仗的陈德兵做梦都没想到,经营“农家乐+小卖部”,从“贫困户”向“小老板”华丽转身,是精准扶贫让他彻底变了样。

   同样的“国庆七天乐”,在地处海拔1100多米的万源市草坝镇茶园基地里呈现,几百号干部群众以热火朝天的劳作为祖国庆生。6个种植点、200万株茶苗、350亩基地,几天功夫,座座荒山变成了绿色“金山”;锄头挥舞声、指挥吆喝声、劳作谈笑声,在田野奏出一支欢乐的奔康进行曲。联系帮扶万源的四川储备局党员服务队,未来将用3年时间,借助浙川东西部扶贫协作项目,帮助草坝镇新建高标准富硒茶园1万亩,全市新建3万亩。

   干部帮、企业扶、能人带、群众干……一场与深度贫困决裂的合力攻坚战,在大巴山深处的万源大地鏖战正酣。勤劳的巴山儿女,用智慧和汗水,勾勒出家乡的美丽新貌。

   一张蓝图绘好脱贫攻坚路线

   一栋栋崭新漂亮的小洋房筑起了贫困群众的安乐窝,一块块绿满山间的农业产业园开启了乡村振兴的大幕,一处处养心洗肺的旅游景点铺就了转型跨越的新路子……金秋时节,驻足大巴山巅,眼前风景美不胜收。收获与喜悦,成了时下的主题词。

   而在五年前,万源,却是贫困的代名词。

   国家扶贫开发重点县、秦巴山区连片扶贫开发主战场、达州市深度贫困地区……一直以来,贫困既是万源最沉重的话题,又是最现实的问题。2014年底,全市共识别贫困村170个、贫困人口2935191577人,贫困发生率为18.38%

   “万源贫困面宽量大、程度深,脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须百倍用心、千倍用力,久久为功,不胜不休。”如何绘好蓝图、打赢脱贫攻坚战,万源市委书记吴晓勇表示:我们必须坚持以脱贫攻坚统揽“三农”工作和县域发展全局,围绕“一路二住三致富,关键要看群众认可度”工作思路,举全市之力,动员各方力量,全面补齐基础建设、产业发展、人居环境和公共服务短板,不断满足人民群众美好生活需要,确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。

   1.47万名党员干部一线冲锋攻坚

   1张战图、30个战区、170面战旗……脱贫攻坚背水一战,形势严峻,从成立脱贫攻坚作战指挥部,到30名市级领导包片挂帅;从170余名市级部门负责人立下“军令状”,到52个乡镇党委书记领 “决战旗”、签“决战书”;从170个驻村工作组蹲点作战,到1.47万名党员干部结对帮扶,脱贫攻坚战场上,党员干部成为绝对的主力军。

   每月定期开展 “爱心帮扶日”活动,逗硬执行“超常推进脱贫攻坚十条奖惩措施”,指定“巡回特派员”全覆盖督查脱贫攻坚……铁一般的规矩让党员干部时时警醒:不摘“贫困帽”,就摘“乌纱帽”。近年来,万源市先后追责问责履职不力乡镇党委书记5人、乡(镇)长3人;同时提拔重用“第一书记”20余人,提拔乡镇事业编制干部、村党支部书记人、大学生村官50余人。

   扶贫不扶懒。为激发群众内生动力,万源市推出“量化积分管理”“五创六评”“五小庭院经济奖补”等举措,开展“诚信、守法、感恩、奋进”主题教育活动和挎包宣讲、文艺扶贫活动,有效治愈了少数贫困户“精神软骨病”。

   174个部门联动“输血”帮扶

   “仅今年送我的鸡苗,就值3万多元。等年底卖了它们,我也该脱贫了。”张乐是万源市茶垭乡李家沟村村民,已患尿毒症7年之久。前几天,他刚刚卖完2000多只土鸡,工商银行又免费送他1000只旧院黑鸡苗。让张乐更开心的是,这些鸡苗还买了保险,长大后包回收。“现在的医疗费用自己只给10﹪,家里老房子也打整漂亮了。”张乐说,有了扶贫政策支持,今年能轻松攒下三四万元。

   像张乐一样,因病因残致贫群体占全市贫困人口4成以上,贫困程度深、“造血”能力弱、扶持周期长,外界帮扶显得尤为必要,只有及时给他们“输血”,才能帮助强健“造血”肌体,夯实奔康底子。

   “输血”帮扶,“血”从何处来?工商银行的到来,让万源找到了一个家底殷实、真帮实扶的好“亲家”。1995年以来,工商银行就致力于扶贫万源,每年发放低息贷款资金20多亿元、提供扶贫捐赠资金至少500万元,专门针对万源贫困村开发 “致富创业贷”“小额扶贫贷款”,一摞摞真金白银,夯实了万源脱贫致富的基础。2016年开始,工商银行又在产业扶贫上大胆探索,开发“工行万源旧院黑鸡养殖”扶贫项目、创新“消费扶贫”模式,累计投入500多万元,发放30多万只旧院黑鸡苗,惠及32个贫困村28558067名贫困人口,年度人均增收1000元。

   四川储备局是又一个倾情帮扶万源的“热心人”。2010年帮扶以来,他们就专注于走茶叶扶贫之路,打造贫困群众恒久致富的特色产业,累计新建富硒茶园1万余亩,打造“一山青”中高端茶叶品牌,成功帮助白羊乡三清庙村、茶园坪村脱了贫。据了解,为确保万源2020年与全国全省同步全面建成小康社会,中、省、市、县四级共派出174个帮扶部门,近三年共计投入帮扶资金物资合计6.28亿元,直接投入帮扶项目678个。

   “联姻”30家民企向深度贫困猛攻

   强基础、补资金、兴产业,在三位一体大扶贫格局下,万源脱贫攻坚取得令人瞩目的成绩,累计实现58个贫困村退出、2014163701名贫困人口脱贫。但截至目前,全市仍有贫困村112个、贫困群众921027876人,贫困发生率5.59﹪。2018年,达州市38个深度贫困村,万源就独占30个,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。

   为此,达州市及时出手,集聚全市优质资源,发起了万源脱贫攻坚战增援行动。整合各类帮扶资金33830.355万元,动员30家实力雄厚的民营企业与30个深度贫困村“一对一”结对帮扶,重点从基础建设、产业发展、集体经济、公共服务、人居环境等十个方面支持,并形成由达州市领导挂帅、部门牵头、县乡落实的攻坚格局,今年年底将完成19个深度贫困村退出。

   扶贫硕果缀巴山,人欢马叫庆丰收。遥看金色大地,绿浪漫野荡漾,一幅壮丽的脱贫攻坚画卷,绘出了60万万源儿女的幸福多彩生活。