泸州重点小城镇建设“扩量升级”再获佳绩

（刘小兵）2018年9月28日，四川省小城镇办公室正式公布第二批特色小城镇名单和“百镇建设行动”扩面增量试点镇名单，泸州市3个镇评定为第二批特色小城镇、新增15个镇列入“百镇建设行动”扩面增量试点镇。截至目前，已成功创建1个国家级特色镇、6个省级特色小（城）镇、30个省“百镇建设行动”试点镇。

一是小城镇多点突破发展。以全国新型城镇化综合试点和特色小（城）镇建设为契机，强化特色发展思路，探索产镇村联动、三产联动等发展模式，同步推进行政事权下放、大部制改革、投融资机制等改革创新。开展7个市级新型城镇化试点镇建设，完成大渡口镇、九支镇全国建制镇示范试点建设。全市评选31个市级重点示范试点镇重点培育建设，加快构建小城镇小城镇多点突破格局。

二是加快重点示范建设。依托集镇发展基础、产业优势、交通条件、资源禀赋，加快重点示范试点建设，强化项目备案绩效管理，实现优势优先发展。每年争取省级小城镇专项资金3500万元，市级财政安排专项引导资金，通过以奖代补激励重点示范建设。2018年1—9月，我市30个“百镇建设行动”试点监测镇，完成基础设施项目建设投入14.6亿元、完成公共服务设施建设投入约4亿元、完成产业建设投入27.6亿元、带动全市小城镇完成基础设施建设投入16亿元。

三是积极创建品牌名片。围绕环境“青而绿”、形态“小而美”、产业“特而优”、功能“聚而合”、机制“新而活”的培育思路，加快推进特色小镇规划建设。出台了《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的实施意见》，明确了强化规划引领、配套设施、特色产业、城镇管理、示范效应5项主要任务，确定了扩大管理权限、改革财政体制、创新投融资机制、保障发展用地、深化户籍改革、推进区划调整、培养引进人才、优化机构设置、完善运行机制9项改革措施，首次为特色小城镇发展制定系统配套促进政策措施。目前，通过分级培育，纳溪区大渡口镇评选为首批中国特色小镇，纳溪区大渡口镇、白节镇、江门镇入选四川省第一批省级特色小镇，合江县九支镇、泸县云龙镇、古蔺县二郎镇入选省级第二批特色小（城）镇。分水岭镇、双沙镇、合面镇等15个镇新增列入“百镇建设行动”试点镇，全市省“百镇建设行动”试点镇达到30个。