做好先行示范打造乡村振兴的“德阳样板”

    ——访德阳市农业农村局党组书记、局长张国际

张国际（右三）下基层调研工作。 德阳市农业农村局供图

 刘佳

   4月，春意正浓，广汉市连山镇省级现代粮食产业示范基地里，麦浪泛金，随风摇曳；绵竹市土门镇中国玫瑰谷内，大马士革玫瑰含苞待放，空气里满是沁人芳香；罗江区鄢家镇星光村，传统院落修葺一新，每逢周末城里来的客人络绎不绝……

   德阳是我省重要的粮、油、猪、禽、菜和中药材生产基地。如今，全省上下正大力实施乡村振兴战略，积极推进农业高质量发展。新时代背景下，德阳将如何展示新作为、争创新佳绩？

   4月22日，在接受本报记者采访时，德阳市农业农村局党组书记、局长张国际思路清晰、目标笃定：“我们将努力做好全省乡村振兴先行示范，助推全市‘三农’事业发展再上新台阶。”

   基础较好多项指标位列全省第一

   去年九月，罗江一家农业公司在瑞士建成了首个羊肚菌海外培育基地，“德阳造”农产品正式在全球食品标准最高的地方生根，这无疑是该市农业“走出去”的一个典范。

   “可以说，农业是我们的一张烫金名片。”在张国际看来，德阳地处成都平原腹地和都江堰精华灌区，每年无霜期达270天以上，优越的自然禀赋是该市农业发展的底气所在。德阳下辖两区一县三市。广汉为全省现代农业示范县，绵竹、中江为全省现代农业重点县，旌阳为全省现代畜牧业重点县，绵竹为全省现代林业重点县。

   “近年来，我们全面落实中央强农富农惠农政策，推动中央、省委‘三农’工作一系列决策部署落地落实，取得了一系列成绩。”让张国际引以为傲的成绩包括：2018年，全市粮食实现“十四连增”，粮食平均单产和人均粮食占有量一直保持全省第一，油菜4次、水稻3次、夏玉米2次打破全省单产新纪录；主要农作物机械化水平达到72.4%，长期保持全省第一；累计发展“三品一标”农产品482个，区域农业品牌“蜀道”斩获“四川省农产品十大优秀公用区域品牌”称号……

   目标笃定争创乡村振兴新格局

   实施乡村振兴战略，推进农业高质量发展，是中央、省委对当前“三农”工作的重要部署。在张国际看来，这也为德阳“三农”发展指明了新方向，带来的新机遇。

   2018年是实施乡村振兴战略元年，德阳不仅保持农、牧、渔三大产业稳定增长，还在农村集体产权制度改革、农村产权流转交易市场体系创建、农村土地三权分置改革方面成效显著。另外，在推进“两区”划定、培育乡村振兴人才、实施农业社会化服务等方面，德阳领跑全省。

   今年，是我省现代农业园区建设的开局之年，德阳农业园区建设的目标和路径明确而清晰。

   “我们将按照‘特色小镇+农业园区+农民合作社’发展模式，全力抓好350公里农业产业外环线和150公里都市休闲农业内环线的 ‘双圈层’现代农业产业大环线建设，力争今年创建1个国家级现代农业产业园区、2—3个省级现代农业产业园区。”张国际说。

   对于如何推进农业高质量发展，构建乡村振兴新格局，张国际谈到了两点：一是落实乡村规划师制度，做到人员、编制、机构、经费、办公场地“五落实”；二是开展乡村振兴示范创建工作，力争创建1—2个省级乡村振兴先进县、5个以上先进乡镇、25个以上示范村。

   “另外，我们将重点开展成德同城化乡村振兴先行示范区建设，加快推进以北京大道、成德大道沿线为重点的成德同城化乡村振兴先行示范区建设，确保在9月底前基本成型。”张国际说。

   重点明确加强人居环境整治

   今年初，全省村庄清洁行动在罗江区拉开帷幕，选择在德阳启动此项工作，是对当地农村人居环境整治工作成效的肯定。

   “今年，我们将继续深入开展农村人居环境整治，确保乡村振兴首战告捷。”张国际告诉记者，德阳将以县为单位，推进不同类区的农村厕所革命，重点推进示范县和重点村建设；以中江县、绵竹市畜禽粪污资源化利用试点项目为重点，整县推进畜禽粪污资源化利用工作。

   “国家把农村厕所革命和畜禽粪污资源化利用纳入了环保大督察范畴，省政府也把农村厕所革命纳入了今年的30件民生大事。我们将按照中央和省委、省政府的要求，把专项行动工作情况纳入对县（市、区）的年度目标考核，加大检查力度，督促各地加快推进、对标落实。”张国际表示，今年将力争全市农村户用卫生厕所普及率和畜禽粪污综合利用率分别达到83.5％、88％以上，规模养殖场设施装备配套率达95%以上。此外，将统筹用好中央、省级财政农村人居环境综合整治资金和农村厕所革命专项资金，将重点围绕农村厕所革命和畜禽粪污资源化利用，出台扶持政策推动规模养殖场设施建设，大力支持畜禽粪污收贮运、沼气生产和粪肥还田。