强力谋划绿色发展 做好乡村产业振兴示范

 ——访雅安市农业农村局局长蒲丹惠

4月17日，蒲丹惠（右）在名山区茶叶市场调研茶叶价格。

刘佳 郑庆红

   “我在农口工作已经八年了，以前工作过的汉源、名山都是农业大县，所以我对农业农村工作比较熟悉，有决心将接下来的工作干好。”作为雅安市农业农村局局长，4月2日，蒲丹惠面对记者，开门见山地谈起了雅安农业的发展思路。

   干练、直率、快言快语，交谈中，蒲丹惠对雅安农业的现状如数家珍。她介绍说，雅安过去的特色农业布局发展，总结成一句话，就是“南果蔬、北茶竹”，现在工作的重点是着力打造茶叶、果蔬、果药三条百公里百万亩乡村振兴产业带，培育富民增收的骨干产业。

   绿色雅安在特色农业上做文章

   我省“一干多支”发展战略提出，支持雅安建设绿色发展示范市，这也为雅安农业农村发展带来了良好的机遇。

   “‘一干多支’发展战略将雅安市纳入‘环成都经济圈’，但雅安农业的体量和块头，在‘环成都经济圈’乃至全省并不占优势，为什么农业能够有一定的影响力，就是因为雅安坚定不移地走绿色发展振兴之路，把发展绿色（有机）农业作为全市农业产业发展的方向，大力实施质量兴农和绿色兴农战略，大力发展绿色有机农产品。”谈及当前雅安农业经济发展思路，蒲丹惠语气坚定。

   雅安市六县两区地域广阔，但气候各有区别，孕育的特色农产品也各有特点、各有优势，蒙顶山茶、雅安藏茶、雅鱼、汉源花椒、汉源水果、石棉牛肉、天全蔬菜以独特的品质在同行业中享有很高声誉。目前，全市已通过无公害整体认证，建成“全国绿色（有机）农业示范区”、四川省农产品质量安全监管示范市，共有绿色（食品）产品158个，有机（食品）产品89个，农产品地理标志产品7个。雅安完全能在绿色有机农业发展、推动乡村产业振兴上做好示范。

“三雅”变“五雅”做大做强三条产业带

   “过去提到雅安，我们常说的‘三雅’是‘雅雨’‘雅鱼’‘雅女’，现在我们提出农业特色产业发展上的‘五雅’，要进一步壮大雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼等‘雅字号’特色优势产业。”蒲丹惠从大家比较熟悉的例子说起。

   她告诉记者，今年，雅安将着力从五个方面推进农业农村工作。一是持续壮大茶叶、果蔬、果药三条百公里百万亩产业带，即雨城、名山两区以茶产业为支撑，汉源、石棉两县着重发展水果干果和有机蔬菜产业，芦山、天全、宝兴、荥经四县则以猕猴桃产业为主体，中药材、山药、魔芋等产业为特色。二是加强现代农业园区建设，力争3年内建成国家级园区2个，省级现代农业园区8个。三是全力推进农村人居环境整治，积极争创“美丽四川·宜居乡村”达标村。四是加强农业基础设施建设。五是深入推进农村改革，积极推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。

   “现在面临的问题是龙头企业不够强。我们要把龙头企业培育起来，将产业链做粗做长，在做响品牌上下功夫，在融合发展上下功夫， 进一步创响雅安茶叶品牌的知名度，提升影响力，让农业增效、农民增收。果蔬产业方面，汉源、石棉的自然资源禀赋较好，但因为地广人稀，产业布局较散，今后要做好一二三产业融合发展；果药产业则要打造好产业基地，突出主导产业。”蒲丹惠眼神中充满了自信。

   角色转型适应农业农村工作新要求

   蒲丹惠坦言，机构改革后，农业农村工作者们面临着角色转变。

   “我认为，要想把农业农村工作干好，首先要回答这三个问答题，即‘是什么人’‘做什么事’‘要怎么做’。”蒲丹惠说。

   对于第一个问题，蒲丹惠认为，机构改革后，新成立的农业农村局既是政府的组成部门，又是党委农办，职责范围更宽了，担子更重了，既有牵头职能，又有责任落实工作，只有清楚自己的职能职责是什么，才能发挥好农业农村局的作用。

   对于第二个问题“做什么事”，蒲丹惠认为，今年雅安农业发展思路十分清晰，就是以打造乡村振兴产业带为抓手，做好乡村振兴先进乡（镇）、示范村的创建和现代农业园区创建，打好人居环境整治这一场硬仗。具体做法上，既要做好示范点打造，又要由点及面推进，这样突出主线、突出重点、突出抓手，今年的农业农村工作就会比较好做。

   第三个问题是 “要怎么做”，蒲丹惠说，首先要客观分析雅安农业农村的优势和劣势在哪里，目标定位是什么，然后进行目标分解，推进相关目标任务落地落实。今年是雅安深入推进绿色发展示范市建设之年，也是乡村振兴的关键之年。立足机构改革赋予“三农”工作的新使命，雅安将以农村人居环境整治为主线，争创全省乡村振兴先进县、乡、村；以现代农业园区建设为重点，争创省级现代农业园区，力争在乡村振兴战略的实施上实现新突破、取得新成绩，为同步全面建成小康社会打下决定性基础。