章继刚
战旗村位于成都市郫都区、都江堰市、彭州市三地交界处的柏条河畔。战旗村全村面积2.06平方公里，有533户、1704人，在2014年第七届中国创意农业发展论坛上，该村被授予“四川创意农业第一村”。
2018年2月12日，中共中央总书记、国家主席习近平在四川视察期间，专程来到战旗村视察，并称赞“战旗飘飘，名副其实”，要求战旗村在实施乡村振兴战略中继续“走在前列，起好示范”。近年来，作为全国统筹城乡综合配套改革试验区和全国农村改革试验区，成都市农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、农村金融服务综合改革等五项重点改革成效显著，而战旗村则是我国以创意农业为核心的产业链不断延伸、乡村经济正在向多元化发展、农村成为安居乐业美丽家园的典范。
战旗村的发展得益于土地制度改革，推进产业振兴。
党的十八大以来，战旗村坚持以农业供给侧结构性改革为主线，深入实施农村集体产权制度、耕地保护补偿制度、农地流转履约保证保险制度、集体资产股份制、农村产权交易等“五项改革”，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。近年来，战旗村坚持生态先行，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以构建创意农业产业生态圈、创新生态链、培育创意链的理念做好经济工作，大力推动农业转型升级、创新发展。
战旗村党总支书记高德敏在家种过田、外出打过工、回乡办过企业，是土生土长的战旗村人。在高德敏带领下，战旗村借助土地入市改革的机遇，决定整合产业，以农村改革为突破口，全面盘活沉睡资产。“成都第五季香境”的前身是原属郫都区唐昌街道战旗村村集体所办的复合肥厂、预制厂和村委会老办公楼所在地。2015年，战旗村将这一闲置集体性建设用地挂牌以705.97万元拍卖给四川迈高旅游公司，敲响了四川集体经营性建设用地入市“第一槌”。土地入市后获得的资金可以投入到乡村建设、创意农业产业发展中。随着乡村振兴步伐不断加快，战旗村的改革还在继续，村民成为最大获益者。2017年，1704名村民都领到了1700多元的分红款。
战旗村创意农业产业倍增，得益于推进一二三产业融合发展。
这些年来，战旗村始终高举发展创意农业、培育创意生活的目标，采用集体经济模式发展创意农业旅游的探索从来没有停过。战旗村把土地整合起来，避开了一家一户单打独斗的短板，让农业规模化、产业化、现代化发展，实现了农业现代化、农村城镇化、农民居民化、生活创意化。2010年6月6日，战旗村举办了全国第一个创意农村财富论坛——2010首届西部创意农村财富论坛，发布了《中国西部创意农村财富论坛宣言》。
在创意农业生产过程中，战旗村始终践行创意农业理念，紧紧围绕发展创意农业，建设创意农村优美家园，演绎创意农业产业和创意农产品的美学内涵，为广大市民献上别开生面的“创意农业艺术大餐”。在发展创意农业过程中，战旗村将发展壮大村集体经济、提高村民收入作为首要任务，以总量带增量、以集体带个体，实现全体村民增收致富、农村增美。今年8月8日，由战旗村集体自筹资金、自主建成的“乡村十八坊”农事体验街区正式投运。战旗村将以泛战旗五村连片景区建设为基础，联合横山村、火花村、西北村、金星村等周边2.6平方公里区域，以战旗村为核心，高质量规划建设人文休闲核心区、浅丘运动康养片区、田园之翼、林盘之翼等“一核一片两翼”泛战旗中国创意农业中央公园景区，按照景区标准实施规范化管理，打造形成集科普研学、参观游览、休闲娱乐、商务会议、审美体验为一体的城市近郊创意农业旅游目的地、全国乡村振兴引领示范点和成都公园城市建设的示范点。
战旗村坚持文化先行，推动乡村价值之变。
十年来，战旗村先后举行农村财富论坛、创意农业发展论坛、村长论坛，培育乡村会展文化；与成都纺织高等专科学校、西华大学等高校合作，发挥学校的人才智力优势，还开展了“大学生进农家”系列活动，同时邀请知名艺术家创办工作室；与成都市创意农业协会等一批优秀社会组织紧密合作，注入时尚文化；注入新乡贤独特的文化内涵，充分调动广大村民发展创意农业的积极性、主动性、创造性，共建中国创意农业第一村，弘扬耕读文化。该村先后荣获“全国社会主义精神文明单位”“全国文明村”“中国美丽休闲乡村”“省级四好村”“四川集体经济十强村”和省市“新农村建设示范村”等称号。
如今，创意农业已经进入到聚焦人民日益增长美好生活需要的新发展阶段，战旗村作为全国创意农业最早的试验田，虽然已经取得一些成绩，但也需要进一步总结经验，探索创意农业新模式、培育创意农业新品牌，拓展创意农业的新内涵。随着创意农业的多样化、个性化、优美化、时尚化发展，战旗村应当将乡村振兴与绿道建设、新经济发展、社区治理等工作统筹结合，大力提升绿水青山生态价值、养心养美生活价值、怡人宜居康养价值和大美田园时尚价值，积极探索农业主题公园、农业嘉年华、教育农园、体验基地、特色小镇、体育健身基地等，提高产业融合的综合效益，打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的创意农业产业带和产业集群，努力打造一支懂农业、善创意、爱农村、爱农民的基层干部队伍，进一步探索以党组织为核心的农村改革和社会治理新体制、新机制、新模式，让战旗村成为令人心驰神往的“都市桃花源”。
（作者系中国创意农业理论创始人）
