王赢

  党的十九大报告指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”同时，习近平总书记多次强调，“扶贫要同扶智、扶志结合起来”“要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性”。这些重要论述，为凝聚群众力量、打赢脱贫攻坚战指明了方向。而办好农民夜校，就是“扶智”“扶志”的重要手段之一。

 要办好农民夜校，激发贫困人口内生动力，各地区可以大力实施“百千万”示范行动，创建百所示范校、举办千堂示范课、培育万名学用示范户，依靠身边人讲身边事，使广大农民群众学有榜样、行有示范，从而激发他们建设美丽乡村的干劲，“乡村振兴”战略将指日可待。

创建百所示范校建好示范战斗阵地

  当前，中国特色社会主义进入新时代，面对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的宏伟目标，加强农民群众的教育显得格外重要，在扶贫的同时要着力扶好“志”和“智”。

  要坚持统筹引领，建好示范阵地。以建设百所示范校为抓手，推动各地农民夜校开展示范创建，形成比学赶超的浓厚氛围。要结合“四好村”创建活动，整合远程教育站点、“一村一幼”教学点、民俗坝子等，统筹保障农民夜校阵地场所。要加大财政资金投入，高标准落实教学桌椅、电教设备、图书资料和文体器材，积极解决阵地建设人、财、物问题。要坚持内育外聘，建强示范师资，建立开放式农民夜校市县乡村四级师资库，重点优选一批政策理论水平高、具有专业特长、实践经验丰富的领导干部、院校教师、农技专家、致富能手担任示范校专兼职教师。要坚持建章立制，规范示范教学，把农民夜校工作纳入县乡村党组织书记述职评议考核的重要内容，并制定培训学时管理、培训效果评估等系列制度，对夜校师资培养、教材编制、教学管理等方面实行“清单化”“台账式”管理，切实提升农民夜校管理的制度化、规范化水平。

举办千堂示范课培育过硬优势尖兵

  打赢脱贫攻坚战关键在党、关键在人。举办农民夜校要切实尊重农民群众实际需求，始终关注农民经济、政治、文化等发展需求，群众需要什么就教什么、想学什么就讲什么、缺少什么就补什么，尽可能满足群众需求。

  在组织保障方面，要指导各乡镇每月在辖区行政村开办一堂以上示范课，确保每年举办示范课千堂以上。要精编示范教材，凸显 “党办夜校”“夜校姓党”的政治属性，强化政治引领，重要培训课程由市、县组织部门统一编制，并按照 “课前预告、课中互动、课后实践”的要求，积极编制学习宣传党的系列会议精神以及感恩教育等示范课系列教材，并据此指导乡镇扎实开展示范培训，引导广大农民群众知党恩、听党话、跟党走。在示范引领方面，让示范课的教学成效对周围夜校形成辐射带动。重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委大政方针的学习教育，指导各乡镇每月至少要选择一个基础条件好、学员参与积极的校点开展示范课培训，通过面对面交流、评课、议课等环节，向周边夜校教师传授科学实用的教学方法，有效增强示范课的辐射带动作用，推动农民夜校成为基层党组织教育群众、服务群众的重要阵地。

培育万名示范户模范带头帮扶领学

  立足当前农村经济社会发展现状和农村实际，积极构建驱动有力的组织动员体系。在组织动员方面，要通过结对帮学、示范带学、跟踪评学等措施，着力培养一批知感恩、有文化、明政策、懂技术、会经营、善管理的新型农民，推动培育示范户达万名以上。每村可确定3名以上政治意识强、奉献意识强、带动能力强的党员群众，作为农民夜校学用示范户培养对象，并结合“走基层”活动、“五个一”驻村帮扶等，组织机关干部开展“一对一”结对帮学，为农民群众提供创业指导、项目推荐等个性化辅导。

  针对部分示范户学习与具体实践不能有效结合的问题，要依托农技专家、致富能手现身说法，定期不定期组织学员到专业合作社、农业实训基地开展“一对一”点题培训，通过体验教学、实践锻炼，切实提供可借鉴可复制的经验做法，确保参训学员普遍掌握1至2项实用技能。在要素激励上，建立农民夜校示范户学用情况评价机制，实行农民夜校学习积分动态管理，学员积分由基础分、奖励分、扣减分组成。每次集中学习活动后，对学用情况好、示范带动好、群众口碑好的示范户学员予以外出学习考察、惠农项目扶持等优先权，并积极推荐就业和扶持创业；对学用情况较差、不适宜继续纳入示范户培育的实行动态退出机制，确保示范户培育 “一池活水”，示范作用发挥常态、长效。

（作者单位：广安市委组织部）