机械化种植省人力 。
麦冬产业优品质 。
精深加工提价值 。
产业助农乐丰收 。
蒋秩宏 刘玉明 赵晓兰
作为丘区农业大县、农产品主产县，在新常态下，如何发展现代农业？
近年来，三台县委、县政府针对全县“耕地面积广、单位经营规模小，农产品总量大、特色精品少，农业产值高、综合效益低”的实际，在“建基地、搞加工、创品牌”中强力推进产业链、价值链、利益链“三链同构”，走出了一条农业供给侧结构性改革的新路径。日前，在人民网、四川省农业厅联合主办的“寻找2017四川十大农业供给侧结构性改革案例暨十大农业供给侧结构性改革人物”全媒体宣传推广活动中，三台改革工作成功入选2017四川十大农业供给侧结构性改革案例。
坚持转型升级构建优质优品的全产业链
面对全省各地绿色崛起的新形势，三台如何在推进农业供给侧结构性改革中抢占农业“制高点”，向“农业强县”华丽转身？
“以提高供给体系质量和效率作为主攻方向，大力培育新产业新业态，构建以麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的 ‘3+2’现代农业产业体系，加快建设现代农业强县。”三台县委书记马辉多次强调。
为调整结构 “优供给”，三台县大力实施优势特色农业提质增效行动计划，三台县财政每年预算3000万元专项资金支持连片集聚发展，每年投入1000万元助力10个重点镇乡产业率先突破，着力建设中国最大的麦冬种植基地、全国领先的藤椒标准化生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、四川优质大米基地、四川优质商品蔬菜基地。目前，全县年出栏生猪125万头，种植藤椒11万亩，建成优质大米基地20万亩，年产优质蔬菜40万吨。麦冬种植超过5万亩，产量、出口量分别占全国70%、80%以上，综合产值达到30亿元。
质量成就品牌，品牌就是竞争力。三台县已建成国家农业产业化示范基地1个、国家核心育种场1个、标准化示范养殖场30个、无公害水产基地4个、麦冬GAP基地5个，无公害农产品产地整体认定面积达111.9万亩，三台藤椒产业园被认定为省森林食品基地，成功创建国家级出口麦冬质量安全示范区。农产品注册商标近百个，其中，无公害农产品56个、绿色食品5个、有机食品5个。“涪城麦冬”“崭山米枣”被列为国家地理标志农产品。
坚持融合发展 构建接二连三的全价值链
农产品“多的不精、精的不多”，这是三台县农业供给侧短板。
为此，三台县委、县政府树立“向深加工要竞争力”的理念，从政策、资金支持等方面大力扶持神龙粮油、上海梅林等重点农产品加工龙头企业做大做强，大力发展农业产品深加工，延长产业链条，提升农产品的附加值。
同时，加快推动麦冬孵化中心、藤椒加工产业园、生猪屠宰加工产业园、粮油加工集中区建设，打造国家农业科技园区（三台）麦冬大健康产业园、绵阳大健康食品医药产业园。在芦溪工业集中区，建设集食品加工、综合管理、交易中心为一体的猪肉食品开发产业园。2017年，全县57个市级以上农业龙头企业实现销售收入40.5亿元。
产品出来了，销售是关键。三台县在推进农产品创品牌、进超市的同时，大力支持和引导农业企业运用互联网、物联网新一代信息技术，促进农产品销售，并通过节庆活动，让农产品在家门口就能销售出去。目前，三台县以 “梓州购”和“云端三台363”为代表，“邮乐网”“融e购”“和小宝”“天虎云商”等多个第三方平台和400个镇村级服务网点为支撑，构建起“2+N”多元化特色农产品销售平台，主攻终端消费市场，拓宽了农产品销售渠道。据了解，2017年，三台县农产品电商交易总额达5.2亿元。
跨界整合，融合发展，已成为农业供给侧改革的新路径。三台县充分发挥生态优势，将现代农业与乡村旅游结合起来，让产区变景区、田园变公园、产品变礼品，打造了一批生态观光园。3平方公里麦冬特色小镇、藤椒产业基地“景区”、猪文化主题公园、猪文化展览馆等项目加快推进，环县城休闲产业带、沿涪江农文林旅深度融合示范带正逐步成型。大力发展观光农业、体验农业等新业态，举办油菜花节、麦冬文化节、藤椒采摘节等“诗意梓州、锦绣田园”乡村文化旅游节系列活动。在实现旅游创收增收的同时，也带动了农业产业的转型升级。目前，全县共有休闲农业经营单位140个，年旅游收入达8600万元。
坚持问题导向 构建互惠共赢的全利益链
2013年，返乡创业的农民陈诚在双乐乡成立藤丰藤椒农民专业合作社，流转1500亩土地种植藤椒。通过有机栽培、物理施肥等现代农业技术，曾经贫瘠的南路山地变成了万亩藤椒种植基地。山还是那片山，地还是那块地，但随着土地改革不断推进，农业发展方式不断转变，荒山、荒地也能长出源源不断的财富。
为加快农业现代化、集约化、规模化发展，三台县在南部深丘腹地乡镇大力开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革试点，首批13个试点村组建集体经济、土地、劳务、旅游、置业等股份合作社44个，耕（林）地入股农户达到4053户，16352亩耕（林）地实现规模化、资本化、股份制经营。
“土地托管+技物结合”模式是三台县推进农业规模化经营的又一创举。三台县鼓励农户与农业龙头企业、合作社签订土地托管合同，带动农民发展多种形式的适度规模经营。全县近400个农业服务组织抱团发展、协作发展，积极开展“种、管、收、储”土地全程托管，为农户提供代耕代种、统防统治以及收购、加工、销售等契约式委托服务，以大兴农机为代表的“土地托管”、以台沃科技为代表的 “农资农技全程套餐服务”等社会化服务面积达80余万亩。
与此同时，开展“生产在家+服务在社”六统一分模式抱团发展。在刘营镇，青龙生猪养殖合作社已发展社员286户，实现每头节约养殖成本120元，户均增加收入1.2万元，合作社公共积累24.58万元。针对丘区农村产业扶贫缺资金、缺人才、缺技术、缺市场等多重难题，采取“要素集聚+借鸡生蛋”产业脱贫模式，引进铁骑力士集团开展“公司+银行+合作社+贫困户”的“金猪寄养”“金鸡代养”试点，贫困户不但可以获得工资性劳务收入、代养费分配部分分红，还能进行收入二次分红，实现“无本增收”“零风险脱贫”。目前三台县已发展 “金鸡代养”场6个，带动172名贫困群众人均增收2000元以上。
