助推农业大市向农业强市跨越
发布时间:2018/1/16 10:35:00  来源:四川农村日报    编辑:米强


铁清镇道祝山 。
 


五粮液酿酒专用粮基地:翠屏区宋家镇洋坪村。

   张春元 杜艳

   2017年,宜宾市紧扣四川建设农业强省目标,以农业供给侧结构性改革为主线,深化农村改革创新,率先出台《关于加快建设现代特色农业强市的实施意见》,明确了建基地、创品牌、搞加工、强保障等重点工作,大力发展特色优势产业和新兴产业,预计农林牧渔业总产值增长3.5%,农村居民人均可支配收入可望增长9.5%,助推宜宾由农业大市向现代特色农业强市跨越。

   彰显特色 优化结构
   壮大产业基地

   念好茶、牛、猪、竹、蚕“五字经”,加快发展酿酒专用粮,实现传统特色优势产业不断做大做强。

   茶叶基地增量提质。立足打造全省千亿川茶产业核心区,培育发展川茶集团等规上茶叶生产企业29户,带动发展宜宾早茶112万亩、综合产值132.6亿元。成功创建了省级出口茶叶质量安全示范区,天府龙芽·宜宾早茶产业园争取实施省级现代农业产业园项目。

   肉牛基地扩群增量。充分发挥区位生态、酒糟饲料、“筠连黄牛”地标品种等优势,加快建设中国南方肉牛主产区,养殖基础母牛12.5万头,筠连县被列为国家基础母牛扩群增量基地县,珙县等4个县被确定为省级牛羊标准化生产基地建设县。全市出栏牛15.8万头、增长17.5%,综合产值达到155.8亿元。

   生猪基地规模化推进。先后引进华西希望、江西正邦、广东温氏等大企业大集团与全市10个县 (区)签订了550万头现代生猪产业化建设项目,7个县(区)签约项目已开工建设。全年出栏生猪452万头,增长2.9%,综合产值255亿元。

   林竹产业基地不断取得新突破。新造林73.94万亩,累计达913.3万亩 (竹类成片面积308万亩),实现林业总产值224.5亿元,宜宾县被评选为 “中国特色农产品(油樟)优势区”。

   蚕桑基地建设取得新业绩。新增蚕桑标准化基地3万亩、累计达48万亩,发种44万张,产茧36万担,综合产值18亿元,《兴文县栽桑养蚕——乌蒙山石漠化地区脱贫奔康走出的“新路子”》在“2017年四川十大农业供给侧结构性改革案例”网络评选中获得全省第四名的佳绩。

   酿酒专用粮基地建设加快推进。依托五粮液等宜宾名优白酒产业发展需求,打造可追溯的酿酒专用粮产业基地37.7万亩,产原料粮食14.1万吨。

   深化改革 抓实保障
   增强发展动能

   深化农村集体产权制度改革。宜宾作为全省唯一的新型林权抵押贷款改革试点市,全面开展了经济林木(果)所有权、流转林地经营权确权颁证,实现了集体林权“五权分置”。稳步推进农村集体资产股份合作制改革,718个村启动清产核资,25个村开展股份合作制改革试点,示范带动消除1243个集体经济空壳村。农村产权加快放活,市县乡村四级联动的农村产权流转交易体系全面建成并投入实质运营,流转耕地面积91万亩,林地流转面积111.3万亩,农村产权抵押贷款577宗、抵押贷款余额4.7亿元。

   创新财政支农投入机制。全面推行财政支农资金“五补五改”模式,共撬动社会资本60亿元、金融资本45亿元投入农业农村;率先组建五粮液乡村振兴发展基金,首期规模将达到100亿元;普遍建立贫困村产业、教育、卫生、小额信贷分险基金,规模达到4.8亿元、惠及22.2万人次。

   创新农业农村用地保障机制。制定《设施农用地备案和林业设施用地审批指导意见》《集体建设用地占用审批指导意见(试行)》,将农业产业化发展需要的生产设施、附属设施和配套设施用地按农用地进行备案管理并提供用地保障,全年通过设施农用地备案和集体土地占用审批项目用地3904.2497亩,江安县麻衣坝通过实施土地增减挂钩项目建成省级现代农业园区,有机蔬菜直供香港。

   绿色打底 质量夯基
   打造优质品牌

   农业标准化体系逐步构建。制定和推广了《宜宾早茶生产技术规程》《丘陵山区生态蚕桑技术规程》《宜宾酿酒高粱生产技术规程》《屏山炒青生产技术规程》等品牌产品地方标准33个,并整合涉农项目资金建设标准化示范园和万亩示范基地20个。开展畜牧标准化示范创建,创建部级标准化示范场8个、省级标准化示范场21个、市级标准化示范场102个。

   农业清洁化生产常态推进。在全省率先编制出台了《宜宾市农产品质量安全保障体系建设规划》,推进土壤污染治理与修复,实施两减三基本计划,建立健全农产品质量监管和检验检测体系,农产品抽检合格率常年稳定在96%以上。2016年“宜宾市农产品质量安全网上追溯系统”被农业部评为全国“互联网+”现代农业百佳实践案例。

   农业品牌化战略加速实施。落实“三品一标”农产品的奖励政策,发展 “三品一标”农产品556个,其中“宜宾酒”“宜宾早茶”“南溪豆腐干”“宜宾芽菜”等16个地域品牌获农产品地理标志认证或地理证明商标。全市农产品及加工产品创建“五粮液”等中国驰名商标5个、四川省著名商标25个、宜宾市知名商标35个。2017年,国际茶叶委员会授予宜宾市 “世界著名茶乡”称号;授予四川省茶叶品牌促进会天府龙芽 “世界名茶”称号。

   培育主体 拓展业态
   助推三产融合

   新型农业经营主体量质齐增。新型农业经营体系加快构建,新增市级以上农业产业化重点龙头企业50户,累计达220户,实现销售收入271.74亿元,利润13.56亿元,其中销售收入上10亿元6户,上亿元41户。培育农民合作社5686个、家庭农场4233个、新培育新型职业农民3910人,分别增长20.6%、31.8%、50.3%。

   新产业新业态蓬勃发展。大力发展绿色食品加工业,累计引进绿色食品加工项目22个,协议引资114.52亿元,重点推进德康、振邦、温氏等大企业大集团发展生猪肉牛养殖、加工全产业链项目,培育和引进天伦食品等规上食品工业企业160家。坚持农旅融合加快发展,新建成幸福美丽新村470个、创建省级“四好村”120个、市级“四好村”499个;新建了蜀南花海等一批乡村休闲旅游景区,预计实现乡村旅游收入145亿元。全域推进电子商务进农村示范创建活动,全市建立村电商服务站549个,300余家龙头企业和专业合作社开通了网上营销模式,3000余家酒、茶、豆制品类企业和农特产品小微企业加入了电商平台,成功创建国家级电子商务进农村综合示范县1个、省级电子商务进农村示范县5个,国家级电子商务示范企业1个,省级电子商务示范企业1个。预计全市农产品网络零售额将达到9.7亿元。

   产业融合发展示范先行。集中打造“宜长兴乡村振兴发展示范区”。围绕“1廊6园5镇”共规划项目204个、已开工建设159个,整合落实各类资金14.2亿元,大力发展酿酒专用粮、乡村旅游、林竹及生态循环种养业等产业,打造五粮液酿酒专用粮基地15.76万亩,“蜀南竹海+兴文石海+李庄古镇”的旅游通道经济初步形成。示范带动每个县(区)和五粮液集团启动实施12个规模均达3000亩以上的乡村振兴战略示范工程。