市、区领导在基层调研。 彭晓伟 摄
百节镇三牌村。
石梯镇柑橘示范园。
双庙镇蔬菜基地。
——达川区扎实推进“四好村”创建纪实
王锡敬 文/图
近日，笔者慕名来到享有“全国文明村”、省级“四好村”等众多荣誉的达川区百节镇三牌村，映入眼帘的是一条条水泥路直通农家，一幢幢新房错落有致，一片片产业长势喜人，山环水绕，绿树成荫。初夏的第一场雨把三牌村变得山清水秀，空气格外清新，在林间小道漫步，仿入人间仙境。其实，三牌村的新气象只是达川区众多“四好村”的一个缩影。
近年来，达川区紧紧围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，按照“业兴、家富、人和、村美”要求，全面开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动，广大干群凝心聚力，撸起袖子加油干，取得了可喜的成绩。2016年，三牌村、杨岩村、二东村、南岳寺村、双修村、宝井寨村、清河村、鲁家坪村、大兴村、茶园寺村等10个村（社区）成功创建为省级“四好村”。高寨村、愉活村、卢岗村等82个村（社区）获市级“四好村”称号。同时，还命名花石岩村、水口村等120个村为区级“四好村”。
层层压实责任 高位谋划“四好村”创建
达川区首先成立了 “四好村”创建活动领导小组，负责创建活动的牵头抓总、统筹协调、督促落实和检查、考评、验收。起草制发了《达川区创建“四好村”活动实施方案》和《达川区区级“四好村”的标准和创建考评办法》，将“四好”对应细化为“房屋质量好、功能布局好、室内设备好、基础配套好、增收门路好、农村教育好、生活质量好、社会保障好、卫生习惯好、生活习惯好、文明习惯好、学习习惯好、遵纪守法行为好、尊老爱幼品行好、诚信感恩口碑好、邻里和谐氛围好”等“十六好”，制定了全区 “四好村”示范户（五好家庭户、遵纪守法户、文明卫生户、孝老善亲户、勤劳致富户）评定标准，在全区大力开展争创“四好村”评比活动，形成文明新风的良好氛围。
根据全省、全市“四好村”创建的总体要求，该区将省、市、区级“四好村”创建各年度、各乡镇的具体任务进行了分解落实。力争到2018年底，全区597个行政村 （含农村社区）普遍建成区级“四好村”；到2019年底，建成市级“四好村”480个 （占行政村总数80.4%）；到2020年底建成省级“四好村”359个 （占行政村总数60.1%）。
明确了各乡镇党政主要负责人和涉及村主要负责人是“四好村”创建活动的第一责任人，联系帮扶部门与乡镇同考核、同奖惩。各职能部门主要负责人是第二责任人，对照“四好村”创建标准和考评指标，层层传导压力，细化落实责任，构建起纵向到底、横向到边、整体联动的创建工作责任体系。
易地扶贫搬迁 确保群众“住上好房子”
5月5日，三牌村支书张启文带我们来到村民王德全的新居参观。这套房子有170平米，共上下两层，房内卧室、客厅、饭厅、厨房、卫生间等均分开，屋内装饰精美实用，生活设施齐全。房后有0.2亩菜园地种满了蔬菜，生活十分方便。其实，像王德全这种条件的家庭在达川区比比皆是。
为保障群众 “住上好房子”，达川区大力实施易地扶贫搬迁工程。他们秉承“山水田园一幅画，城镇村落一体化，新村气息浓郁化，生产生活便捷化”的理念，突出“小集居、大聚合”的分布格局和川东民居“宜聚则聚、依山傍水、错落有致、美观质朴、与自然融为一体”的风格，高起点规划布局。多措并举，科学安置，探索了5种安置模式，保证搬迁群众住房、就业、生活同步改变。一是盘活存量集中安置；二是依山就势连片安置；三是进场入城购房安置；四是依托产业基地安置；五是统建保障房兜底安置。2016年，共完成1255户4180人的易地扶贫搬迁任务，建设新村聚居点54个。几年来，全区共建设幸福美丽新村62个，建设新村聚居点263个。目前，全区上下正全力以赴，精心组织施工，确保今年3175户9758人的易地扶贫搬迁任务能够如期完成。明年，全区群众安全居住问题将会彻底改变，幸福美丽新村品质会得到极大提升。
发展特色优势产业 让群众“过上好日子”
百节镇是乌梅的原产地，有“中国乌梅之乡”的美誉。“今年的气候条件好，乌梅比以往任何年份都结得多，肯定是丰收年。”百节镇蔡家坡村村支书庞炳权充满自信和喜悦。乌梅是蔡家坡村的传统支柱产业，全村种植乌梅1200亩，去年产量达230吨，村民人均增收800余元。在达川区，特色优势产业如雨后春笋般蓬勃发展，保障群众“过上好日子”。
根据实际和自身优势，达川区制定了“双三双五”产业发展战略。“双三”即东部、南部、西部三大片区和双庙蔬菜、石梯水果、百节乌梅三大现代农业科技园；“双五”即优质粮油、蔬菜、水果、生猪、乌梅五大主导产业和达川乌梅、安仁柚、米城贡米、“双椒”、达州脆李五大优质品牌。经过几年的不懈努力，三大现代农业科技园区得到提质扩面增效，示范引领作用进一步增强，双庙蔬菜园区成功创建为省级现代农业示范园。三大片区产业带初步形成，特色农产品品牌效应逐渐突显。优质粮油、蔬菜、水果、生猪、乌梅五大主导产业规模不断扩大，茶叶、“双椒”、金银花、柠檬、蓝莓等特色产业以及休闲农业和乡村旅游、农产品原产地初加工、农村电子商务、养老服务、农村文化创意等新兴产业稳步推进。
农民增收实效明显，2016年农村居民人均可支配收入达13029元，增长9.6%，被省委、省政府授予 “全省农民增收工作先进区”称号。2016年，全区26个贫困村、14765名贫困人口脱贫，贫困人口人均增收350元，贫困发生率下降到5.3%。百节镇梯岩村是建档立卡贫困村，有贫困户72户218人，全村种植香椿1200亩，年收入100多万元，人均增收7000元，加上在香椿树下养鸡2万只收入150万元，去年该村一举脱贫。
激活内生动力 促进乡村“形成好风气”
4月28日，在双庙镇二东社区会议室里，一年一度的评“五户”活动正在进行。经过前期的提名推荐，现场村民的投票、记票、唱票等环节，五好家庭户、遵纪守法户、文明卫生户、孝老善亲户、勤劳致富户等“五户”评选结果一一出炉。最终，周其淑、李其淑、刘天林、张存贵等10户人获得五好家庭户、遵纪守法户、勤劳致富户等荣誉。
村主任周其明告诉笔者：“评‘五户’活动，把提名权和决定权交给社区居民，大家积极性很高，竞争也很激烈，社区居民的精神面貌更好了，干事的热情更足了，有力推动了社区各项工作的开展。”村民覃家辉以前和丈夫一起在外打工，几年前，为了照料孩子及年迈的公婆，她毅然放弃打工的高薪待遇，回到家乡挑起了家庭的重担。被评为“孝老善亲户”后，覃家辉发表了获奖感言：“我觉得孝敬老人本来是我们年轻人应尽的义务，大家把我评起了，我很高兴，以后我会做得更好。”
为激发群众奔康动力、传导社会正能量，塑造文明乡风，达川区广泛开展了社会主义核心价值观教育和“五崇尚五反对”活动（一是崇尚孝老爱亲，反对弃老抛残；二是崇尚团结和睦，反对拉帮结派；三是崇尚勤俭自力，反对等靠要懒；四是崇尚整洁优美，反对脏乱无序；五是崇尚讲法明理，反对胡搅蛮缠），讨论并完善村规民约597个7164条，以此助推“四好村”创建。百节镇三牌村连续9年开展了 “好公婆”“好儿媳”评选活动，先后评选出“好公婆”“好儿媳”115人，促进了家庭和睦和社会稳定。村支书张启文发自肺腑说：“一个小家庭不和谐，怎能融人国家这个大家庭！”
一股文明新风正在秀美的达川大地激荡。
