南溪区 美丽乡村的精彩故事
刘昌盛 李明杜
深秋时节，满山的野花还在静悄悄开放，一幅生机盎然的景象。在南溪区扶贫干部的脸上，“生机”更盛、精力更旺，他们正向着2018年底前先于全市全面建成小康社会的目标进行最后攻坚。
“要抢抓机遇，转变作风，创新思路，真抓实干，做好扶贫攻坚这项最大的民生工程，确保在2018年底前，在全区范围内消除绝对贫困。”在脱贫攻坚伊始，南溪区委书记肖敏便代表区委一锤定音。
美丽的乡村有了精彩的故事。
一个地上没资源、地下没矿产，上级扶贫资金少的非贫困小县，在脱贫攻坚中吼出了“最强音”，勇当“脱贫先锋”，底气何在？成效如何？
群众的迫切需求就是最大的动力
贫困的原因千差万别，贫困的面貌大乎一致。
“有一家因病致贫，沉重的医疗费用和心理负担把这个家庭拉入了深渊，一台满是雪花点的黑白电视都是这个家庭最值钱的物件。”几年前，南溪区扶贫干部陆浩入户调查时看到的无助的眼光、破败的景象，使他至今难忘。
破旧的房屋、阴暗的房间、压抑的气氛……成为了贫困现状的“标配”；彷徨、无望、迷茫……是贫困沉疴的真实写照。
而23个贫困村，6949户21653人，犹如横亘在眼前的大山，让扶贫干部深感责任重大。
“脱贫攻坚的重要性和紧迫性摆在了眼前，群众的迫切需求就是最大的动力。”南溪区脱贫攻坚办副主任周守荣说，“中央各种扶贫政策的出台坚定了打赢脱贫攻坚战的信心，同时我们贫困发生率不是很高，最主要的是我们的干群人心齐，群众有着脱贫的强烈愿望。”
科学研判后，便大施拳脚。
“三年集中攻坚，两年巩固提升”自加压力，锁定了脱贫标本兼治的奋斗目标；《南溪区脱贫攻坚十三五规划》、《宜宾市南溪区脱贫攻坚实施方案（暂行）》、《宜宾市南溪区已脱贫户继续享受住房医疗教育等部分扶持政策的实施方案》……一系列行动纲要相继在全市率先出台；选精兵、派强将，一大批业务精、能力强、水平高的干部被选派到脱贫攻坚一线，构建起了战斗堡垒。
励精图治后，便硕果累累。
2016年至今，累计投入区本级财政扶贫资金1.3亿元，整合中省市各类扶贫资金近2亿元，集中力量推进贫困区域道路交通、安全饮水、小农水建设、农网改造、致富产业、新村建设、农村淘宝、阵地建设、两委建设“九大覆盖”；全区累计实施道路建设114.9公里、安全饮水2368户、扶贫新村建设29个、危房改造2215户、广播电视3353户、易地扶贫搬迁358户，实现了贫困户水电、住房、广播电视全面达标；截至2017年底，南溪区已成功退出贫困村16个，脱贫贫困人口5587户18434人。
数字的背后，是“念兹在兹、唯此为大”的使命，是“敢叫日月换新天”的气概，是“不破楼兰终不还”的干劲。
乡间蝶变有了生动画面
辽阔苍茫的大地，稻浪滚滚，举目眺望，沃野平畴绘画卷、万亩良田翻金浪。来到村社，秋收的场景蕴藏着丰收的喜悦，贫困群众的脸上，笑容越来越灿烂。
走进罗龙街道牛角村，宽敞的马路，空气中有着浓浓的桂花香味。山坡上、田坎边，绿油油的油茶树肆意生长，为来年挂果养精蓄锐；在村民的房顶上，有接连成片的太阳能电池板，光伏发电项目让该村贫困群众“靠天吃饭”成为了“管天要饭”。
放眼南溪区，不一样的贫困村，都在上演同样的场景，都在讲述一个精彩的故事，脱贫攻坚使曾经萧条的村落有了迷人的色彩。
挖穷根、除病魔，就要牵住精准扶贫这个“牛鼻子”，才能精准施策。因地制宜、因人施策，对症下药，才能让贫困群众“一个都不能落下”。
产业脱贫是根本，把有能力的带起来。
贫困村每村设置60万元主导产业培育基金和50万元产业扶持基金制度，大力发展贫困村主导产业和贫困户增收项目，基本形成了每村一个覆盖70%以上贫困户的主导产业引领发展。截至目前，共引进龙头企业19个，新建和培育专合组织86个，发展新型农庄48个，2017年23个贫困村扶贫产业产值达6200万元；累计新开发公益性岗位983个，并成功推荐贫困户到企业就近就业2500余人。
“私人定制”是关键，把没能力的扶起来。
在全市范围内率先实行农村低保线和国定贫困线“两线合一”，确保农村低保贫困户收入达到当年脱贫标准，并落实低保贫困户每人每月80元生活补贴制度，解决吃穿不愁；全额兜底教育扶持，让贫困子女读书不花钱；统筹推进医疗救助，让贫困家庭因病不致贫。
立足实际，因人施策，紧盯“精准”这个关键；产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、兜底政策，打出了脱贫攻坚“组合拳”，构建了脱贫攻坚大格局，让贫困群众有了生活保障，也让乡村有了生动的画面。
乡村依旧 未来可期
走在乡间，蜿蜒的道路四通八达，依势而建的水渠里流水潺潺，乡间基础设施完善了、产业旺起来了，贫困群众住上了好房子、看得起病、上得了学，日子好起来了，让乡村有了新气象、新面貌。
“经过前期攻坚，实现了基础设施持续改善，产业造血功能明显增强，贫困户教育、医疗、住房、安全饮水得到了全面保障，脱贫信心和斗志空前高涨。”周守荣说，全区最后7个贫困村，1449户4179人扶贫工作正稳步有序推进。
志在远方，前进的道路便没有尽头，脱贫也就不是终极目标。住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气“四好村”的创建，不仅是脱贫，还要扶志，让贫困群众的日子过得更加舒坦和安逸。
乡村振兴战略的实施，为乡村的发展打开了一扇前景明亮的大门。亭台楼宇、鸟鸣花香，果树繁茂、莲池脉脉，月亮湾乡村振兴项目的实施便如一幅彩画，在如墨侵染的大地上呈现出更加丰富的色彩，也为乡村的发展提供了多彩的样本。
“日子好了，乡村美了，我们的日子越过越有盼头。”通过村里专合社寄养肉牛刚赚到2万余元的刘家镇贫困群众林应成，拿着厚厚的一沓钱，笑得合不拢嘴。
