让碧水蓝天长存

——涪城落实河长制加强水环境治理

杨海燕 陈正

    “现在河水变清了，鱼儿也多了，我们生活的环境越来越好。”近日，吴家镇凤凰村9组村民黄玉清在离家不远的木龙河钓鱼，看着清澈的河水，脸上洋溢着灿烂的笑容。

    自全面启动河长制，推进辖区水环境污染治理工作以来，涪城区河长制体系基本建立，各项行动逐步展开，确保了各江河水清流畅、岸绿景美，为市民创造了一个“安全、生态、自然、和谐”的宜居生活环境。

    工作体系全覆盖

    涪城区成立了落实河长制工作领导机构，实行区河长制工作领导小组领导下的河长负责制，构建起党政主导、部门联动、责任明确、协调有序的组织领导体系——区委书记、区长分别担任第一总河长和总河长，由区委、区政府副县级领导分别担任辖区8条主要河流区级河长，其中涪江、安昌河还设立了双河长。同时，确定了8条主要河流的联络员单位。

    各乡镇也积极响应，按要求成立了由乡镇农办、经发办等人员组成河长制专门工作机构。辖区内河流流经乡镇、街道办均及时设立了乡镇级河长和村级巡河员，部分地方还聘请了义务监督员。目前，该区共任命区级河长16名，乡镇级总河长46名，乡镇级河长72名，河道警长23名，村级巡河员272名（含高新区、经开区），设置河长公示牌143个，河长工作实现全覆盖。

    与此同时，涪城区还建立健全工作制度，出台了《绵阳市涪城区全面落实河长制工作方案》《绵阳市涪城区河道巡查工作细则》，明确了在水资源保护、水域岸线治理、水环境治理、水污染防治、水生态修复、执法监管等方面的任务和责任，制定落实了“一河一策”管理保护方案。

    目前直接往河道排污水的现象已得到有效遏制，农业面源污染也在逐渐减少。

    年度任务全完成

    自2017年中央环保督察整治以来，涪城区各乡镇、街道、区级有关部门认真开展了“清河、护岸、净水、保水”四项行动，河长制工作有效推进。

    为有效防治水污染，涪城区制定下发了《水污染防治行动计划<绵阳市涪城区工作方案>》，出台了《涪城区畜禽养殖污染专项整治行动方案》和《绵阳市涪城区畜禽养殖区域划分方案》，对河流沿线禁养区、限养区、适养区重新划分，投入大量资金对按期关停搬迁的畜禽养殖户给予资金补助。截至目前，已关停木龙河沿线等禁养区内养殖户682户。

    “我们村以前有养殖户70多家，现在已经全部关停。”吴家镇凤凰村负责人介绍，从去年启动水源地保护工作以来，全村已相继关停了村里的全部畜禽养殖。

    与此同时，涪城区还加大畜禽粪污资源化利用，保障了化肥、农药零增长。并关闭河道沿岸的“散、污、乱”小企业，制定了河道清淤清漂标准，杜绝生产生活污水直排。

    “现在，大河堰区域山清水秀，每天河堰上垂钓的群众络绎不绝，龙溪沟也是草青水绿，曾经绝迹的鱼儿也开始慢慢出现。”青义镇负责人介绍，为加强水源地保护，现在每个村都成立了志愿者保护队，专门负责辖区河流的清淤打漂，禁止沿途生活污水直排，并加强了对群众的环保宣传。

    据了解，自河长制工作开展以来，涪城辖区内河流沿线各乡镇多次组织开展环境综合治理，长期开展河道清淤打漂、清理河道沿线垃圾和生物残体、漂浮物等工作。截至目前，全区12个乡镇共有垃圾压缩中转站7个，未压缩中转站17个，垃圾房（池）891个，垃圾桶1614个，有效杜绝了垃圾直接入河和沿河岸线堆放。

    同时，涪城区还对平政河、草溪河、翥鹤堰等河渠的违法障碍物，按照“谁设碍、谁清除”的原则落实责任，对拒不清除的，依法实施强制清除。彻底整治轻度污染水体等河流沿线涉及的污水排放，从源头上杜绝水环境污染。

    在河长制工作中，涪城还启动了燕儿河水库上游入水口倒座庙处整治，启动了河湖联通工程前期设计，启动了安昌河的防洪规划，启动了涪江、安昌河河道岸线开发利用与保护规划，做好了水利工程划界的前期准备工作。并严厉打击非法采砂和非法取水、排水行为，区公安分局先后对木龙河流经区域的金峰、吴家、杨家、石塘等镇涉及排污的养殖户、废旧收购企业开展了系列执法活动。